CDU-kongresszus: Németország állítsa le a palesztin szervezetek támogatását

A németországi Kereszténydemokrata Unió (CDU) február 20-21-én tartotta a 38. kongresszusát. A 270, főként belpolitikai, adó- és gazdaságpolitikai döntés mellett egy jelentős közel-keleti vonatkozású határozat is született.

A CDU az Egyesült Nemzetek Közel-keleti Palesztin Menekültek Segélyszervezete (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East – UNRWA) német és EU-pénzügyi támogatását teljes mértékben meg akarja szüntetni. E mellett nagyon szigorú feltételeket kíván szabni a Ciszjordániában működő Palesztin Hatóságnak nyújtott segélyek tekintetében is. A küldöttek egyhangúlag fogadták el az indítványt.

 

A határozat a következőket tartalmazza:

• Németország és az Európai Unió állítsa le az UNRWA dotálását. Az UNRWA feladatait az ENSZ Menekültügyi Főbiztossága (United Nations High Commissioner for Refugees – UNHCR) vegye át.
• A Palesztin Hatóságnak csak akkor folyósíthatók kifizetések, ha betartják a szabályokat: a megölt vagy bebörtönzött terroristák hozzátartozóinak nem fizethetnek többé nyugdíjat és ezentúl nem használhatnak az oktatásban Izrael-ellenes vagy antiszemita tartalmú tankönyveket. A bizonyíték bemutatásáig minden kifizetést szüneteltetni kell. Ha a feltételeknek ismét nem tesznek eleget, a kifizetéseket azonnal újra be kell fagyasztani. A költségvetési szabályzat szerint jelenleg sem volna szabad fizetni.
• Azok, akik a palesztin területeken kívánnak projekteket megvalósítani az EU vagy a német állam költségvetéséből származó pénzügyi támogatások segítségével, kötelesek elismerni Izrael létezéshez való jogát és betartani Németország zéró tolerancia politikáját az antiszemitizmus ellen. Ez magában foglalja a munkatársak közösségi médiában tett bejegyzéseit is.

 

Mindehhez tudni kell, hogy mióta az Egyesült Államok minden pénzügyi támogatást leállított, a Center for Immigration Studies 2024-es adatai szerint az UNRWA legfontosabb finanszírozója Németország lett, a második helyen pedig az EU áll. Ezért jelentős, hogy a legfontosabb donorország legnagyobb kormánypártja meghozott egy ilyen döntést. A CDU bajorországi testvérpártja és koalíciós partnere, a Keresztényszociális Unió (CSU) már a múlt hónapban meghozott egy hasonló határozatot.

A CDU elképzelése szerint egy átmeneti időszakot követően Németországnak és az Európai Uniónak teljes mértékben fel kellene függesztenie az UNRWA támogatását, mivel nem látja indokoltnak, miért van szüksége a palesztin menekülteknek egy önálló segélyszervezetre, és miért lehetséges a palesztinok menekültstátuszát generációról generációra átörökíteni. A jelenlegi gyakorlat nagymértékben megnehezíti a közel-keleti konfliktus rendezését.

A kongresszusi döntés csak az első, jóllehet nagyon fontos lépés. Ahhoz, hogy a gyakorlatban is megvalósuljon, kormányhatározatra van szükség, amihez a harmadik koalíciós partner, a Németországi Szociáldemokrata Párt (SPD) egyetértése is szükséges. Ez azonban korántsem biztos. Az SPD ugyanis továbbra is támogatni kívánja az UNRWA-t. „Azok, akik a segélyszervezet feloszlatását követelik, rövidlátóan cselekszenek” – nyilatkozta tavaly ősszel Adis Ahmetović, a szociáldemokrata frakció külpolitikai szóvivője, anélkül, hogy ezt részletesebben kifejtette volna.

2024 tavaszán az akkori szociáldemokrata-zöld-szabaddemokrata kormány felfüggesztette az UNRWA-nak történő kifizetéseket, miután bebizonyosodott, hogy több alkalmazottja is részt vett a 2023. október 7-i mészárlásban. Rövid idő múlva azonban újraindította az anyagi támogatást.

A CDU által elképzelt EU-határozatot valószínűleg még nehezebb lesz elérni. Reményt adhat, hogy a javaslat beterjesztője a CDU brüsszeli körzeti szövetsége (Kreisverband Brüssel) volt, vagyis azoktól a párttagoktól származott, akik Brüsszelben élnek. Nem kizárt, hogy korábban már egyeztettek a frakciójukon, az Európai Néppárton belül.

Háttér – UNWRA

Miután 1948. május 14-én kikiáltották Izrael államot, az összes környező arab ország azonnal katonai támadást indított ellene. Ekkor sok arabot kiűztek Izrael területéről, vagy maguktól távoztak. Ezután szinte minden zsidót elkergettek a környező, muszlim többségű országokból.

1949. decemberében az ENSZ ideiglenes segélyprogramként létrehozta az UNRWA-t. 1950-ben pedig megalapították az UNHCR-t. Bár logikus lett volna az UNRWA-t ide beolvasztani, ez nem történt meg. Sőt, immáron közel 80 éve folyamatosan működik az UNRWA azáltal, hogy a mandátumát háromévente szinte automatikusan meghosszabbítják. Az UNWRA által létrehozott menekülttáborok azóta komoly településekké fejlődtek, ilyen például Gáza-város. Vagyis ma már aligha lehet ezeket menekülttáboroknak nevezni.

Az UNRWA mind a mai napig nemzetközi segélyszervezetként ismeretes. De csak azért, mert a költségvetése külső forrásokból származik, és az ENSZ égisze alatt működik. A 30 000 munkahelyből talán 350-et töltenek be nem palesztinok. Vagyis az UNRWA gyakorlatilag egy Genfből irányított palesztin organizáció, ami a Gázai övezetben szorosan összefonódik a Hamásszal és más palesztin terrorszervezetekkel. A folyósított pénzek nagy részét fegyverkezésre, alagútépítésre és propagandára költi, nem pedig infrastruktúrára, gazdaságfejlesztésre vagy éppen színvonalas oktatásra stb. Ez legkésőbb az október 7-i mészárlást követően egyértelművé kellett, hogy váljon a világ számára.

Egyedülálló, hogy a palesztin menekültstátusz nemzedékről nemzedékre öröklődik. A mai palesztinok negyedik-ötödik generációs „menekültek”. Ők az egyetlen menekült közösség, amelynek létszáma folyamatosan nő.

 

Háttér – Palesztin Hatóság

A megölt és a bebörtönzött terroristák családtagjai jelentős összegű nyugdíjat kapnak a Palesztin Hatóságtól (ennek neve az angol köznyelvben „Pay for Slay” vagyis fizetség a gyilkolásért). Mahmud Abbasz elnök ugyan megígérte, hogy a „mártírnyugdíjakat” megszüntetik, de ezt soha nem váltotta be. Becslések szerint évente mintegy 300 millió euróról van szó.

A Palesztin Hatóság által kiadott tankönyvek hemzsegnek az antiszemita és Izrael-ellenes szövegektől, ráadásul ez a szellemiség végigvonul valamennyi tantárgyon és minden évfolyamon. Jóllehet, úgy tűnik, hogy ezeket az EU nyomására ebben az évben kivették.