Bürokrácia az átláthatóság érdekében
EURÓPAI ZSIDÓ CSÚCSSZERVEZETEK
Bürokrácia az átláthatóság érdekében
Az elmúlt hónapok magyarországi zsidó közéleti fejleményei ismét középpontba állították a zsidó szervezetek hivatalos keretek közötti együttműködésének, sokak által szorgalmazott kérdését. Utánanéztünk, Európa más országaiban milyen formában teszik ezt.
Nem könnyű feladatra vállalkozik az, aki betekint a fejlett nyugati demokráciák zsidó szervezeteinek felépítésébe, és eligazodni kíván az egyes európai országok zsidó csúcsszerveinek működésében. Csakhogy e testületeket nem az átláthatatlanság, éppen ellenkezőleg: az ellenőrizhetőség és a nyomon követhetőség alapelvének jegyében hozták létre. Olyan állam is létezik, amely nem kér a központosításból: Hollandiában nincs hivatalos „megmondó intézmény”.
Klasszikus példa az együttműködésre a 110 ezer regisztrált taggal működő Németországi Zsidók Központi Tanácsa (Zentralrat der Juden in Deutschland). A tanács 1950-ben, Frankfurt am Mainban alakult meg, s a kissé áttekinthetetlennek tűnő szervezeti felépítése a transzparenciát szolgálja. A jelenlegi elnök, Paul Spiegel által vezetett Zentralrat 20 tartományi szervezetből áll, s ez a csúcsszerv irányítja Németország 87 zsidó hitközségét is. A központi tanács három mérvadó testületet, a tanácsgyűlést, a direktóriumot és az elnökséget foglalja magába. A tanácsgyűlés az intézmény legmagasabb döntéshozó testületé, amely a tartományi szervezetek és a nagyvárosok közösségi munkáját is irányítja. A tanácsgyűlés évente legalább egyszer ülést tart, képviselőiket a tartományi hitközségek delegáljak. A grémium joga továbbá, hogy négyévente hat képviselőt a központi tanács elnökségébe juttat. A direktórium tagjai között tartományi képviselők foglalnak helyet, ez a testület felügyeli az elnökség munkáját, a direktórium hat tagja négy évig az elnökségben is helyet kap. A Zentralrat, a központi tanács vezetősége összesen kilenc tagot számlál, a direktórium képviselői két elnökhelyettessel és a vezetővel egészülnek ki. A tanács kiemelt feladatának tartja, hogy segítsen az egykori Szovjetunió területéről érkező bevándorlók integrálásában, nyelv- és politikai kurzusokat szervez, valamint a német politikai életben is hallatja hangját.
A 230 zsidó közösséget magába foglaló Franciaországi Zsidó Intézmények Reprezentatív Tanácsa (CRIF) 1944-ben az ellenállás idején alakult. A Cunseil Representatif des Institutions Juives elnöke, az immár 12. alkalommal megválasztott M. Rogier Cukierman 2000-ben közvetlen internetes munka- csoportot hozott létre, amely a franciaországi antiszemita incidenseket tárja fel és rögzíti. A CRIF különleges hangsúlyt fektet a holokauszt emlékének életben tartására, továbbá a közel-keleti konfliktusok békés rendezését is szorgalmazza. A franciaországi zsidóság legnagyobb politikai szervezete a kulturális értékek ápolása mellett a politikában is hallatja hangját, ugyanis a CRIF részt vesz a mindenkori kormány törvényelőkészítő munkájában is.
A tanács egyik szervezete, a Consistoire Central képviseli a mintegy hatszázezres franciaországi zsidó közösség vallási ügyeit, irányítja a rabbinátust, továbbá a rabbinikus bíróság, a bet din működését is felügyeli. A másik meghatározó párizsi zsidó fórum, az Egyesült Zsidó Szociális Alapítvány 1950 óta működik, s leginkább a közösség szociális, kulturális és oktatási életében vállal szerepet.
Patinásnak nevezhető a csaknem 500 ezres angliai zsidóság csúcsintézménye, hiszen a Board of Deputies 1760-ban alakult meg. A testület plenáris ülésein jelenleg 300 képviselő vesz részt, akiket az egyes helyi zsinagógák, jótékonysági szervezetek és helyi közösségek választanak meg. A képviselők döntenek az elnök, a három alelnök és kincstárnok személyéről is, akiket háromévente választanak újra. A Board of Deputies honlapján olvasható, hogy a szervezet Nagy-Britannia valamennyi zsidójának képviseletet szeretné ellátni; legfontosabb feladatainak az oktatás mellett a nem zsidókkal való párbeszédet tartja, valamint demográfiai kutatásokat is végeznek, sőt, saját adatbázist hoztak létre az ország zsidó közösségének számára. A többi európai struktúráktól eltérően Hollandiában viszont egyetlen „csúcsszervezetet” sem hoztak létre, hanem külön intézmény képviseli az askenázi ortodox, a szefárd ortodox, valamint a reform zsidóságot. Mindhárom szervezet részben állami támogatásból, másrészt a hitközségi tagok adományaiból tartja fenn magát.
Beszterczey Judit
Stockholm
Címkék:2006-01