Média- és felsőoktatási törvényt fogadott el az izraeli parlament

Az izraeli parlament, a kneszet 2026. július 16-án két, széles körű szakmai és politikai vitát kiváltó törvényt fogadott el. Az egyik jogszabály átalakítja az ország műsorszolgáltatási és médiaszabályozási rendszerét, a másik pedig lehetővé teszi, hogy a felsőoktatási intézmények nemek szerint elkülönített mester- és doktori képzéseket indítsanak.

Átalakul a műsorszolgáltatás szabályozása

A kneszet 53 támogató és 48 ellenző szavazattal, második és harmadik olvasatban fogadta el a Slomó Karhi kommunikációs miniszter által előterjesztett médiatörvényt. A jogszabály központi eleme egy új, egységes műsorszolgáltatási hatóság létrehozása, amely a jelenlegi televíziós, rádiós, kábel- és műholdas szolgáltatásokat felügyelő szervezetek feladatainak jelentős részét veszi át.

Az új hatóság éves költségvetését 25 millió sékelben határozták meg, amelyet az izraeli közszolgálati műsorszolgáltató, a KAN költségvetéséből biztosítanak. A hatóság mellett egy kilenctagú szabályozási tanács működik majd, amelynek tagjait egy, a kommunikációs minisztérium főigazgatója által vezetett jelölőbizottság választja ki. A törvény rendelkezéseinek többsége a kihirdetését követő 24 hónap elteltével lép hatályba.

A jogszabály nyilvántartásba vételhez köti a meghatározott méretet elérő izraeli tartalomszolgáltatók működését, és egységesebb szabályozási keretet alakít ki a különböző műsorszolgáltatási platformok számára. Módosítja a hazai gyártású műsorok finanszírozására és a sportközvetítések értékesítésére vonatkozó előírásokat, valamint megszünteti a televíziós csatornák tulajdonosai és az általuk működtetett hírszolgáltató társaságok eddig kötelező szervezeti elkülönítését.

A törvény támogatói szerint a korábbi szabályozás már nem követte megfelelően a médiapiac technológiai és gazdasági változásait. Úgy vélik, az új rendszer csökkenti a piacra lépés akadályait, erősíti a versenyt, és több szereplő számára teszi lehetővé hírcsatornák, illetve más tartalomszolgáltatások indítását.

Az ellenzéki pártok, médiaszakmai szervezetek és jogi szakértők ugyanakkor azt kifogásolták, hogy az új hatóság vezetőinek kiválasztásában jelentős szerepet kap a kommunikációs minisztérium.

Bírálói szerint a tulajdonosi és hírszolgáltatói tevékenység kötelező szétválasztásának megszüntetése

növelheti a gazdasági és politikai befolyás lehetőségét a szerkesztőségi döntésekre. A legfőbb ügyész korábban arra figyelmeztetett, hogy a jogszabály egyes rendelkezései kockázatot jelenthetnek a sajtó szakmai függetlenségére.

A törvény elfogadása után ellenzéki pártok és civil szervezetek beadványokat nyújtottak be az izraeli legfelsőbb bírósághoz. A kérelmezők a jogszabály felülvizsgálatát, valamint egyes rendelkezéseinek a végleges bírósági döntésig történő felfüggesztését kérték.

Elkülönített mester- és doktori képzések indulhatnak

A kneszet 52 igen és 43 nem szavazattal fogadta el a hallgatói jogokról szóló törvény módosítását. A Limor Son Har-Melechparlamenti képviselő által kezdeményezett jogszabály lehetővé teszi, hogy az izraeli felsőoktatási intézmények vallási okokból külön meghirdetett mester- és doktori képzéseket indítsanak férfiak és nők számára.

Az ilyen képzések elindításához az Izraeli Felsőoktatási Tanács jóváhagyása szükséges. A törvény nem kötelezi az egyetemeket és főiskolákat elkülönített programok szervezésére, a hallgatók részvétele pedig önkéntes. Azokban az intézményekben, amelyek alapvetően közös képzéseket működtetnek, a nemek szerinti elkülönítés kizárólag a tantermekben alkalmazható; a könyvtáraknak, étkezőknek és más közösségi tereknek továbbra is közösen használhatóknak kell maradniuk.

A módosítás előzménye az izraeli legfelsőbb bíróság 2021-es döntése, amely meghatározott feltételek mellett lehetővé tette a nemek szerint elkülönített alapképzések működését.

Ezeket a programokat elsősorban az ultraortodox közösséghez tartozó hallgatók felsőoktatási részvételének elősegítésére hozták létre.

A bíróság ugyanakkor kimondta, hogy az elkülönítés a vegyes intézményekben nem terjedhet ki a közösségi terekre, és női oktatókat nem lehet kizárni a férfi hallgatók számára meghirdetett kurzusok oktatásából. Az új törvény a külön képzések lehetőségét a magasabb szintű tanulmányokra is kiterjeszti.

A jogszabály támogatói szerint az intézkedés azok számára is elérhetőbbé teszi a továbbtanulást, akik vallási meggyőződésük miatt nem vesznek részt vegyes oktatásban. Érvelésük szerint a törvény bővíti a hallgatók választási lehetőségeit, és hozzájárulhat a vallásos, valamint az ultraortodox közösségek felsőoktatási részvételének növeléséhez.

Az ellenzéki képviselők és több felsőoktatási intézmény vezetői attól tartanak,

hogy a lehetőség kiterjesztése hátrányosan érintheti a nők helyzetét, valamint az oktatás és a kutatás minőségét. Izrael kilenc orvosi karának dékánjai közös levélben arra figyelmeztettek, hogy az elkülönített oktatás egészségügyi képzésekre történő kiterjesztése megnehezítheti a közös szakmai munkára való felkészülést, és hatással lehet az izraeli orvosképzés nemzetközi megítélésére.

A törvény az elkülönített képzések indításáról szóló döntést az egyes felsőoktatási intézményekre bízza.

Több izraeli egyetem már a szavazás előtt jelezte, hogy ellenzi a módosítást;

a Ben-Gurion Egyetem közölte, hogy a jogszabály által biztosított lehetőséggel nem kíván élni.

(The Times of Israel, The Jerusalem Post, MTI / Mazsihisz.hu)